5月31日，浙江省疫情防控辦印發(fā)《關于高效統(tǒng)籌疫情防控和旅游餐飲住宿等服務業(yè)發(fā)展的通知》。
《通知》指出，要堅持疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，按照疫情不同風險等級，分級分區(qū)分類開展差異化科學精準防控，以最短時間、最小代價打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，努力用最小代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
《通知》強調，要高效統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和旅游餐飲住宿等服務業(yè)發(fā)展，堅決避免層層加碼和“一刀切”“一封了之”，切實做到放得開、管得住和快管控、快恢復。
高效統(tǒng)籌疫情防控和重點服務業(yè)發(fā)展
7日內(nèi)無社會面本土疫情發(fā)生的縣（市、區(qū)），在嚴格落實常態(tài)化防控要求的前提下，及時有序推動旅游景點、餐飲賓館、文娛場所等場所開放和旅游、會議、展覽、文娛等活動開展。
01、切實守好疫情防控大小門
高速公路服務區(qū)以及民航、鐵路、港口場站等關鍵場所要嚴格落實常態(tài)化防控要求，認真核驗核酸檢測證明，嚴密守好入口關。A級旅游景區(qū)、室內(nèi)密閉文化旅游場所、餐飲企業(yè)等場所要守好小門，安排專門人員落實測溫、亮碼、戴口罩等規(guī)定，切實抓好“健康碼+行程卡”聯(lián)動核查，并督促出入人員掃“場所碼”登記，確保風險鏈條可追可查。
02、保障A級旅游景區(qū)以及文化旅游行業(yè)室內(nèi)場所持續(xù)經(jīng)營
7日內(nèi)無社會面本土疫情的，原則上不對A級旅游景區(qū)以及文化旅游行業(yè)室內(nèi)場所進行限制經(jīng)營（集中隔離場所周邊除外）。對于因疫情關停的場所，在7日內(nèi)無社會面本土疫情后或未滿7天但經(jīng)專家組評估通過后即可有序開放。A級旅游景區(qū)應嚴格落實限量、預約、錯峰的要求，控制游客接待上限，確保游客信息可查詢可追蹤。餐飲企業(yè)、劇院、博物館、公共圖書館、文化館（站）、美術館、A級旅游景區(qū)室內(nèi)場所以及娛樂場所、上網(wǎng)服務場所、藝術品展覽展示單位等空間相對密閉的場所應強化衛(wèi)生管理，加強通風消毒。
03、倡導浙江人游浙江
在積極發(fā)展周邊游、近郊游、鄉(xiāng)村游、城市休閑游的同時。鼓勵省內(nèi)無社會面本土疫情的設區(qū)市之間開展跨市游。本省跨設區(qū)市流動人員所在設區(qū)市如無中高風險地區(qū)且7日內(nèi)無社會面本土疫情，根據(jù)旅游目的地的政策落實相應的核酸檢測要求后即可自由流動。同時，各地要圍繞重點地區(qū)、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，把疫情防控各項措施抓細抓實，但不是層層加碼，不得簡單以疫情為由限制出行、人為設置跨市游障礙。
04、有序推進療休養(yǎng)、研學游
積極倡導職工開展療休養(yǎng)活動，支持旅游企業(yè)按規(guī)定承接療休養(yǎng)委托服務業(yè)務，切實提升療休養(yǎng)活動組織水平。在符合疫情防控要求的前提下，提倡省內(nèi)市、縣(市、區(qū))之間開展療休養(yǎng)結對和職工互送活動。鼓勵支持各地赴鄰省開展療休養(yǎng)資源推介，吸引省外職工到我省開展療休養(yǎng)活動。有序開展中小學生研學游，通過學校組織集體旅行或家庭親子旅行等，開展研究性學習和旅行體驗相結合的校外實踐教育活動。在省內(nèi)無社會面本土疫情時，中小學生跨設區(qū)市出行可不再進行報備。跨省出行仍實行報備制，但不得以審批制代替報備制，無正當理由不得限制中小學生出行。
05、有序恢復跨省團隊旅游
在加強疫情風險防范的前提下，有序恢復旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務。各旅行社和在線旅游企業(yè)要加強疫情風險研判，及時掌握旅游目的地和客源地疫情形勢，不得組團前往中高風險地區(qū)或參照中高風險管理的地區(qū)旅游，不得承接中高風險地區(qū)或參照中高風險管理地區(qū)的旅游團隊；切實履行主體責任，督促游客遵守團隊行程所涉省市縣防疫相關政策，從嚴做好游客招徠、組織、接待、游覽等環(huán)節(jié)疫情防控工作，根據(jù)旅游目的地的政策落實相應的核酸檢測要求。同時，做好應急預案，一旦目的地發(fā)生疫情，保障旅客閉環(huán)返回出發(fā)地或戶籍所在地。旅行社如執(zhí)行疫情防控要求不到位的，應實施“熔斷”機制，暫停承接跨省旅游業(yè)務。
06、靈活調整會議規(guī)模和用餐人數(shù)
各地應根據(jù)本地實際情況，在落實常態(tài)化防控措施的前提下，及時調整餐飲用餐及會議會展參會人數(shù)限制。會議、活動超過50人的，主辦方需制定疫情防控方案，承辦活動的企業(yè)嚴格做好疫情防控工作。會議、活動舉辦地所在縣（市、區(qū)）7日內(nèi)無社會面本土疫情且參加人員均為省內(nèi)的，對其人數(shù)上限不作硬性規(guī)定；如有省外人員參加，會議主辦方應提醒其落實屬地常態(tài)化核酸檢測要求，并倡導其在抵浙后24小時內(nèi)完成核酸“落地檢”。婚宴、年會、會展等大型宴會活動應提前掌握賓客名單，并根據(jù)屬地要求進行報備。
07、抓好從業(yè)人員的健康監(jiān)測和管理
公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位要進一步加強員工健康監(jiān)測和管理，配備專人負責，及時掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，杜絕帶病上崗。加強對員工的教育培訓，提高員工科學防范意識和能力，上崗前進行“健康碼”檢查核驗，規(guī)范配戴口罩，確保員工健康上崗和規(guī)范作業(yè)。餐飲、文化旅游及其他服務業(yè)行業(yè)從業(yè)人員核酸檢測頻次不得低于每周1次或所在城市常態(tài)化核酸檢測頻次，并可根據(jù)疫情防控需要動態(tài)調整。
08、加快紓困政策出臺實施
鼓勵各地、各部門研究制定專項扶持政策，通過減稅降費、援企穩(wěn)崗、金融支持、發(fā)放消費券等系列舉措，對受疫情影響嚴重的旅游、餐飲、酒店等服務業(yè)給予扶持，激發(fā)消費潛力，幫助企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
發(fā)生本土疫情時 從嚴從實高效管控
在發(fā)生社會面本土疫情時，疫情發(fā)生地所在市縣要嚴格落實相關疫情防控要求。其中“三區(qū)”范圍內(nèi)嚴格按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的相關要求進行管理。經(jīng)省市專家評估，疫情規(guī)模較小、影響有限、外溢風險不大的疫情發(fā)生地所在縣（市、區(qū)）應按照從嚴從實的要求，在落實疫情防控相關舉措前提下，保障疫情發(fā)生地所在縣（市、區(qū)）“三區(qū)”外的旅游、餐飲、住宿等服務業(yè)基本運行。
09、加強旅游等出行管理
加強對旅行社和在線旅游企業(yè)的指導和監(jiān)管，機關企事業(yè)單位加強出差審批和因私出行管理，原則上不出所在縣（市、區(qū)）。縣域內(nèi)旅游景區(qū)堅持限流、預約、錯峰等措施，景區(qū)接待游客量不超過最大承載量的50%—75%。
10、嚴格控制會議活動
按照非必要不舉辦、能線上不線下的原則，嚴格控制會議活動數(shù)量和規(guī)模。嚴控廟會、大型文藝演出、展銷促銷等活動，降低農(nóng)村集市規(guī)模和頻次。
11、嚴格管理聚會活動
倡導家庭聚餐聚會等不超過10人。承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位須嚴格做好疫情防控工作，確保就餐人員落實掃碼、現(xiàn)場測溫等措施后進入就餐場所，非就餐期間規(guī)范佩戴口罩，并做好餐廳的通風消毒工作；自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人，須向屬地居委會或村委會報備，并落實屬地疫情防控規(guī)定。飯店、餐館堂食按容量的50%控制人數(shù)，隔位就座，鼓勵顧客打包帶走消費。
12、嚴格管理文娛活動
控制公共場所接待規(guī)模，減少人員聚集，影劇院、娛樂場所、網(wǎng)吧、圖書館、美術館、博物館、棋牌室、麻將房、桌游室等密閉公共場所、宗教活動和民間信仰活動場所接待人數(shù)不超過核定人數(shù)的50%—75%。
13、嚴格生活性服務消費場所管理
倡導美容美發(fā)、照相、足浴等生活性服務消費場所提前預約、有序服務，減少人員店內(nèi)聚集等候。
14、及時恢復涉疫場所正常運營
發(fā)生疫情的經(jīng)營性場所，在進行終末消毒和相關疫情處置后，經(jīng)市級以上專家評估認為低風險的，可恢復運營。
15、實行動態(tài)評估調整
經(jīng)專家評估，疫情發(fā)生地所在縣（市、區(qū)）如存在外溢風險，其周邊縣（市、區(qū)）參照執(zhí)行上述本土疫情期間防控工作要求。縣域內(nèi)本土疫情社會面清零7日后，或縣域內(nèi)本土疫情社會面清零未到7日但經(jīng)市級以上專家評估認為低風險的，該縣（市、區(qū)）及省內(nèi)關聯(lián)周邊地區(qū)可不執(zhí)行上述接待量控制、會議活動報備審批等要求。
